清潔發(fā)展機制在非洲遭冷遇
日期:2010-12-06 09:59:11
從理論上來說,《京都議定書》應該通過促進清潔發(fā)展并最少地給環(huán)境施加影響,給撒哈拉以南非洲地區(qū)提供一條擺脫貧困的出路。但鼓勵這種做法的經(jīng)濟刺激方案,尤其是清潔發(fā)展機制,卻沒有惠及非洲的內(nèi)容。非洲大陸上只有屈指可數(shù)的幾個項目獲得了清潔發(fā)展機制的資助,而且?guī)缀跛羞@些項目都在南非。
清潔發(fā)展機制可以讓簽署《京都議定書》的發(fā)達國家投資發(fā)展中國家的投資相對較少的減排項目,從而賺取可交易的減排信用,用于實現(xiàn)《京都議定書》規(guī)定的排放目標。
其目的在于刺激可持續(xù)發(fā)展,同時允許工業(yè)化國家靈活地完成自己的減排任務。但它也有缺點,比如,它不支持基本的森利保護,而只支持重新造林和綠化,你必須先將森林清除然后再植樹,才能從清潔發(fā)展機制中受益。
更重要的,清潔發(fā)展機制不支持利用風能、水能、太陽能等清潔能源來擴展電網(wǎng)容量,聲稱這樣的擴容并不能取代會造成污染的那些燃料。但是在非洲,90%以上的能源供應來自不可持續(xù)的生物質(zhì)燃燒。盡管規(guī)模很小,非洲的電網(wǎng)電力卻是清潔的,這里的電氣化發(fā)展實際上取代了傳統(tǒng)的易污染燃料。
非洲具有發(fā)展清潔能源的巨大前景。這里陽光充沛,有很多待開發(fā)的水力資源,比如占非洲地表水資源近30%的Co Co ngo河,發(fā)電能力可望達到40萬兆瓦。太陽能和水能的正確結(jié)合能夠滿足非洲大陸80%的電力需求,但要開發(fā)利用,就意味著需要就恰當?shù)募夹g和基礎設施進行投資。
歐洲正考慮在北非利用太陽能熱技術發(fā)電,然后進口到自己的國家并與電網(wǎng)相連。但由于清潔發(fā)展機制并不支持太陽能熱技術,非洲地區(qū)自身無法效仿。
很多研究已經(jīng)證實,風能和水能可以互補,當水平面較低的時候,風速就高。將這兩種能源結(jié)合在一起的技術可有效向電網(wǎng)送電,但同樣的,清潔發(fā)展機制并不支持這方面的投資。
利用生物種子的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠也無法獲得清潔發(fā)展機制的支持。在非洲,大部分這樣的植物都生存在遠離電力需求中心的地方,而只有與電網(wǎng)相連時其使用價值才能體現(xiàn)出來。同樣,從市政的固體或液體垃圾中捕獲甲烷符合清潔發(fā)展機制的要求,但利用這些甲烷所發(fā)的電如果輸送到電網(wǎng)就不符合要求了。
農(nóng)村地區(qū)可以利用蓖麻油、菜籽油、麻瘋果油或者辣木油等非食用油替代傳統(tǒng)燃料,來滿足家庭的烹飪、照明甚至驅(qū)動水泵的能源需求。但現(xiàn)有技術和設備的使用成本卻是每天收入不到1美元的窮人負擔不起的。只有當制造的植物油不經(jīng)處理就直接用于運輸領域時,項目才能獲得清潔發(fā)展機制的資助,但未經(jīng)處理的植物油達不到美國或歐洲生然柴油的標準,因此沒有人會購買。水泥工業(yè)也可以用植物油替代化石燃料,但這也無法通過清潔發(fā)展機制獲得資金。
滿足非洲人基本生存需要的能源要求只有發(fā)達國家人均要求的1/10。非洲所需要的是可持續(xù)發(fā)展的技術,比如先進的可再生能源載體和高效率的爐灶。
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