案例

　　“保姆和我索要三倍工資，并表示節(jié)后還要補(bǔ)假。我算了一下，至少比平時(shí)多付一千元。”去年國(guó)慶假期，南京市民朱女士心情很復(fù)雜。這邊是保姆提出希望能帶薪休假，那邊是若不休假所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，雇主與保姆因節(jié)假日而產(chǎn)生的工資矛盾突出。南京市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)工作人員表示，目前家政服務(wù)屬于特殊用工形式，保姆與雇主之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系，而是屬于雇傭關(guān)系。并無(wú)節(jié)假日上班工資3倍之說(shuō)。

　　點(diǎn)評(píng)

　　盡管有的保姆并未與雇主簽訂勞動(dòng)合同。但是，與普通雇傭關(guān)系與鐘點(diǎn)工不同的是，“全日制”住家保姆每天的工作時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了8小時(shí)，形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，理應(yīng)受勞動(dòng)法約束。比如，有的家政公司在與雇主簽合同時(shí)就約定了“保姆節(jié)假日享有休假權(quán)利，雇主按國(guó)家規(guī)定給予相應(yīng)報(bào)酬”等內(nèi)容。雇主既然不愿給保姆支付加班工資，為何不給保姆放假?保姆放棄節(jié)假日休息，付出了辛勤的勞動(dòng)，雇主不給加班工資，于情于理都說(shuō)不通。勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員還拿“雇傭”老皇歷宣稱保姆不受勞動(dòng)法約束，將保姆排除在勞動(dòng)法之外，頗有點(diǎn)不合時(shí)宜的意味。

　　勞動(dòng)法已頒布十幾年，勞動(dòng)合同法也已施行多年，依法支付節(jié)假日加班工資是重復(fù)了多少次的話題，為何一再成為節(jié)假日新聞話題呢?筆者認(rèn)為，主要原因還在于勞動(dòng)法還不足以讓用人單位敬畏，勞動(dòng)法的執(zhí)行力度并不強(qiáng)。

　　不可否認(rèn)，這其中也有勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不夠強(qiáng)的原因。但是，在“一崗難求”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，員工與用人單位權(quán)利地位并不對(duì)稱，特別是勞動(dòng)合同法實(shí)施以后，就有一些用人單位在找借口裁員，擔(dān)心與員工簽訂無(wú)固定期限合同。同時(shí)，一些勞動(dòng)者即使知道用人單位不足額支付加班工資違法，也不好意思或者說(shuō)不敢開口找老板要加班工資。如今，不僅連用人單位與雇主不愿意支付加班費(fèi)，連勞動(dòng)部門都宣稱保姆不受勞動(dòng)法約束，保姆的加班工資權(quán)利何處安放?明確勞動(dòng)法的適用范圍，保護(hù)保姆的合法權(quán)益，無(wú)疑十分必要。

　　為此，筆者認(rèn)為，除了包括保姆在內(nèi)的勞動(dòng)者拿起法律武器維權(quán)以外，勞動(dòng)部門應(yīng)該創(chuàng)設(shè)便于勞動(dòng)者投訴維權(quán)的輿論氛圍與保障機(jī)制。一方面要把法律、政策宣傳到位，讓所有勞動(dòng)者都知曉自己在法定節(jié)假日獲得3倍加班工資的權(quán)利;另一方面，要主動(dòng)出擊，嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)政策，到一線查處違規(guī)用人單位，并認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)者投訴，誰(shuí)觸犯了克扣加班工資的底線，不僅要敦促用人單位補(bǔ)償勞動(dòng)者，而且要依法處罰，對(duì)用人單位打擊報(bào)復(fù)投訴勞動(dòng)者的情形做出周到的制度安排，讓用人單位感到克扣加班工資得不償失。而不能以保姆不適用勞動(dòng)法這樣不負(fù)責(zé)任的表態(tài)回應(yīng)勞動(dòng)者訴求。