【提要】國際品牌的滲透不是中國家政行業(yè)當(dāng)前的切膚之痛,轉(zhuǎn)換從業(yè)者和社會(huì)公眾的固有觀念,儲(chǔ)備以市場需求為基礎(chǔ)的人力資源，加快行業(yè)產(chǎn)業(yè)化職業(yè)化的步伐才是走出困局的當(dāng)務(wù)之急。 　

　2003年12月中旬，一則關(guān)于“菲律賓女傭進(jìn)軍北京”的消息打破了北京市家政市場以往的寧靜。

　　而與之同時(shí)出現(xiàn)在報(bào)端的，是北京市一家名為“菲惠德”的信息咨詢有限公司，據(jù)報(bào)道所稱，該公司是北京市首家引進(jìn)菲傭的，目前已經(jīng)將40多名菲傭介紹到北京，并受到了廣泛歡迎。

　　有人說，這則消息是對中國本土家政行業(yè)的一個(gè)不小的打擊，說“狼來了”似乎有點(diǎn)夸張，誰都知道，享譽(yù)世界的菲傭絕不是狼，她們有溫婉和善的性格，她們接受過正規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?xùn)練，她們以高學(xué)歷、精通英語著稱，而她們高超的烹飪技術(shù)、井井有條的持家本領(lǐng)、負(fù)責(zé)任的管家態(tài)度也讓享受過其服務(wù)的人翹大拇指?？烧沁@些，讓正踉蹌起步的中國家政業(yè)“膽戰(zhàn)心驚”——大品牌與小保姆的拉鋸戰(zhàn)，誰勝誰負(fù)，已見分曉。

　　然而，當(dāng)記者在新年伊始，恰逢北京市家政行業(yè)一年一度的“糧荒”之際走入北京市家政市場時(shí)，得到的卻是一些出乎意料的答案。

　　“菲傭”攻略

　　2003年12月23日，記者撥通了北京市菲惠德信息咨詢有限公司的電話，對方在聽說記者的采訪意圖后，立刻拒絕，并表示：“目前關(guān)于菲惠德公司引進(jìn)菲傭的一切報(bào)道，都沒有經(jīng) 過我們的允許，我們也不會(huì)對此問題做任何答復(fù)。”

　　稍后，《法律與生活》另一位記者再次撥通該聯(lián)系人電話，以雇主的身份表示希望雇傭一名“菲傭”時(shí)，得到的答復(fù)卻是：公司可以幫助介紹，但是雇主必須以自己或朋友的公司的名義聘請菲傭?yàn)楣締T工，之后便可將其請入家中，一位菲傭的傭金約為每月2500元，一年有兩周的帶薪假，工作具體內(nèi)容可由雇主與菲傭協(xié)商，除工資外，雇主需支付菲傭進(jìn)京的費(fèi)用以及假期的往返機(jī)票。

　　同樣的問題，兩種截然相反的答案，幾天前還炒得熱熱鬧鬧的“菲傭進(jìn)京”，轉(zhuǎn)眼竟變成暗渡陳倉。這不能不讓人聯(lián)想到2003年初發(fā)生在上海家政市場相似的一幕。

　　2003年1月，上海家利來家政服務(wù)公司負(fù)責(zé)人向媒體公布，該公司預(yù)備向上海引進(jìn)首批菲律賓籍女傭，然而此宣稱還未及引起上?！靶“⒁獭眰兊目只?，上海市勞動(dòng)與社會(huì)保障局法規(guī)處發(fā)言人便嚴(yán)正聲明：“在上海，私人雇用菲傭絕對是不合法的，我們發(fā)現(xiàn)一例就會(huì)查處一例！”

　　上海家利來家政公司并沒有被查處。據(jù)說，該公司將來上海工作的菲傭簽證改為了工作簽證，雇主也并非家庭而是公司，菲傭的職業(yè)則變成了“教師”。按家利來公司負(fù)責(zé)人的說法：“一個(gè)經(jīng)理要求公司的菲籍員工在自己家里工作，這總不違法吧！”

　　同行的經(jīng)驗(yàn)最好使。盡管不久前，針對菲傭進(jìn)京的說法，國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司司長于法鳴再次向媒體表態(tài)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人目前不能聘用外國人，但有了前車之鑒，這一政策，也未能阻止菲惠德在引進(jìn)菲傭問題上的“繞道”而行。

　　有關(guān)人士分析，我國不允許引進(jìn)菲傭，是因?yàn)?996年的《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》中要求，外國人在中國就業(yè)實(shí)行就業(yè)許可制度，外國人到中國就業(yè)的崗位，是有特殊需要、國內(nèi)暫缺適當(dāng)人選，且不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位，而菲傭只是純粹的勞務(wù)輸入，其雇主又是私人家庭而非單位，自然不在此列。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士指出，中國得優(yōu)先解決本國的失業(yè)問題：“就業(yè)市場現(xiàn)在那么緊張，我們得為自己人制造更多就業(yè)機(jī)會(huì)?！倍瑫r(shí)，中國的外交和勞工保護(hù)體系準(zhǔn)備不足也決定了菲傭不可能在近一兩年內(nèi)大批進(jìn)入中國大陸。

　　但不管如何，品牌的進(jìn)攻，讓中國家政市場無法再平靜。

　　素質(zhì)瓶頸

　　2003年12月24日，菲傭浪潮未退，一起“保姆誤用煤氣，致使八旬老人中毒身亡”的事故又掀起了北京家政市場不尋常的波瀾。

　　一個(gè)經(jīng)過北京某家政公司培訓(xùn)的河南籍保姆，因不會(huì)使用煤氣，入戶第二天就導(dǎo)致戶主家發(fā)生煤氣中毒事件，戶主的八旬老母當(dāng)場身亡，該保姆重度昏迷，而醫(yī)生估計(jì)，即便能醒來，也可能留下癡呆、癱瘓等后遺癥。

　　一位北京市民對記者說道：這就是菲傭和內(nèi)地保姆的區(qū)別。請菲傭是讓人放心的，而請個(gè)內(nèi)地保姆是讓人擔(dān)心的。遇到“淳樸”點(diǎn)的，你得先教她哪個(gè)是冰箱哪個(gè)是煤氣；遇到有經(jīng)驗(yàn)的，你得提防她外出買菜時(shí)克扣菜錢，在家照顧孩子時(shí)給小孩偷喂安眠藥以方便自己睡覺；遇到年輕漂亮的，女主人得時(shí)時(shí)小心看緊老公以免來個(gè)鳩占鵲巢，更糟糕的是遇到貪心的，席卷錢財(cái)拐走小孩讓你人財(cái)兩空。

　　據(jù)北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，北京市現(xiàn)有家政服務(wù)員約15萬人，外地（多為貧困地區(qū)）人占了90%，而真正有家政服務(wù)員派遣業(yè)務(wù)的公司有600家左右。這600家家政公司大都對外宣稱自己的家政服務(wù)員經(jīng)過專門培訓(xùn)，那么，何為專門培訓(xùn)呢？

　　北京市娘家人家政服務(wù)公司經(jīng)理陳志斌告訴記者：對于大多數(shù)公司來說，所謂的培訓(xùn)期為兩個(gè)小時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容是通過電視為她們播放如何使用煤氣、冰箱和其他家用電器的光盤。

　　“對于這些大多來自農(nóng)村、文化水平相對較低、甚至相當(dāng)一部分是文盲、幾乎從未接觸過任何家電的家政服務(wù)員來說，根本無法在兩個(gè)小時(shí)之內(nèi)掌握這么‘復(fù)雜’的技能”，陳志斌說。為了防止發(fā)生事故，陳曾專門添加了煤氣、電視、冰箱等基本的培訓(xùn)“教材”，手把手地教她們?nèi)绾尾僮?，然而令他啼笑皆非的是，一個(gè)頭天剛?cè)霊舻母拭C小保姆第二天憂心忡忡地給他打來電話：“陳經(jīng)理，這里的冰箱和你那里的不一樣，俺不會(huì)使。”無奈的陳志斌靈機(jī)一動(dòng)，每期培訓(xùn)課完后，他便親自帶著“學(xué)員”們跑到公司對面一家商場的家電部，一款一款的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，然而這種生動(dòng)的授課方式也僅僅持續(xù)了一個(gè)月，陳志斌和他的小保姆們便被商場從此拒之門外。

　　在一次家政服務(wù)公司行會(huì)上，當(dāng)一位家政行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)語重心長地提出“要提高現(xiàn)有家政從業(yè)人員的素質(zhì)，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)”時(shí)，陳志斌賭氣地將兩個(gè)目不識(shí)丁的小保姆帶到該領(lǐng)導(dǎo)面前說：“我把她們交給您，您看怎么培訓(xùn)？”

　　觀念繩索

　　在國內(nèi)某網(wǎng)站的一個(gè)論壇上，有人這樣“悲壯”地寫道：菲傭進(jìn)來了，意味著我們還沒有成長的本土家政要倒下了。一個(gè)幾乎被文盲半文盲的人全部把持的市場，能不倒下嗎？

　　對此質(zhì)疑，一位在北京從事了近13年家政經(jīng)營的業(yè)內(nèi)人士近乎憤懣地反問：本土家政是被所謂的“低素質(zhì)”的人把持著，但是，有沒有人關(guān)注過這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因呢？

　　據(jù)北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，北京市現(xiàn)有的15萬家政服務(wù)人員中，有不到1萬人來自北京市的下崗工人，他們大多不是全職保姆，而是待遇較高的小時(shí)工或者月嫂（月工資在1200元～1800元），這部分人群的文化素質(zhì)基本在初中以上。

　　北京市娘家人家政服務(wù)公司曾積極響應(yīng)北京市政府解決“四零五零”（女性在40歲，男性在50歲下崗的可享受國家特殊照顧的北京人）人員就業(yè)問題的號(hào)召，但是，熱心張羅了幾個(gè)月，前來咨詢就業(yè)問題的下崗職工多達(dá)上千人，卻沒有促成一例。公司經(jīng)理陳志斌形容北京市下崗工人做家政有三不：離家不能近，怕被親戚朋友看見；工資不能低于500塊，否則不如坐在家里吃每月495塊錢的最低生活保障；家里有不能自理或半自理老人的不做，“我也是北京人，憑什么給他（她）當(dāng)傭人？”一次，公司終于促成了一位下崗女工和用戶的勞動(dòng)協(xié)議，月薪700元，每天工作8小時(shí)，一周一天休息日，簡單家務(wù)。該女工滿意地提出最后一個(gè)條件，到用戶家看看，可回來后，她就說不干了，原因有兩個(gè)，一是離家太近，二是，她一進(jìn)門，對方問了她一句“有健康證嗎”。

　　“這就是北京家政市場被外地人把持的原因，不是沒有高素質(zhì)的人，而是根深蒂固的尊卑觀念，讓所謂素質(zhì)高的人主動(dòng)遠(yuǎn)離這個(gè)行業(yè)?！?

　　“況且，什么叫高素質(zhì)？”陳志斌舉了一個(gè)真實(shí)的例子：一個(gè)來自甘肅禮縣的沒有文化的小姑娘，在半夜發(fā)現(xiàn)雇主家的老人出現(xiàn)生命危險(xiǎn)，自己一人不辭辛勞地將老人背到醫(yī)院，陪了一宿，及時(shí)地挽救了老人的生命；而另一個(gè)來自赤峰的高中文化水平的保姆，面對同樣的情況時(shí)，首先打電話給老人的子女，老人的子女請她先將老人送到醫(yī)院，他們隨后就到，保姆不同意，理由是怕老人在路上去世，責(zé)任說不清。而當(dāng)老人脫離危險(xiǎn)后這位保姆說的第一句話是：今晚應(yīng)該給我加班費(fèi)吧？雇主問你要多少，她有條有理地說，按照勞動(dòng)法，下班時(shí)間工作，應(yīng)按日常工資的200%計(jì)算。

　　“家政行業(yè)不同于其他行業(yè)的一點(diǎn)是，它更多地體現(xiàn)了人性化和人情化，而不能簡單以文化素質(zhì)的高低來評(píng)價(jià)。”陳志斌說道。

　　2002年，北京市政協(xié)委員王郁首先在家政行業(yè)內(nèi)提出了“家庭私人助理”的概念。

　　王郁通過長期關(guān)注北京市家政行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)認(rèn)為，家政服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化，是解決中國就業(yè)問題的重要途徑。而目前規(guī)范家政服務(wù)市場的當(dāng)務(wù)之急是從人員素質(zhì)方面給家政市場分級(jí)，更重要的是培養(yǎng)中、高級(jí)家政從業(yè)人員，從而在家政領(lǐng)域，真正打出中國自己的品牌。

　　其后，當(dāng)王郁聽說中國第一屆現(xiàn)代家政藝術(shù)系大學(xué)生即將畢業(yè)時(shí)，她興致勃勃地從北京趕赴當(dāng)?shù)卣猩?

　　“我的計(jì)劃流產(chǎn)了”，事后，王郁不無遺憾地說道?！斑@批大學(xué)生30人，后來沒有一個(gè)從事家政。其中一個(gè)團(tuán)支部書記對我說，他們都是高考考了四五百分，為了穩(wěn)妥，報(bào)了這個(gè)相對冷門的家政藝術(shù)專業(yè)，入學(xué)后上了一星期的課他們都不知道自己的專業(yè)將來是干什么的，問老師，老師的回答也是模棱兩可。直到聽到其他系的同學(xué)私底下議論，他們將來就是給人家做保姆的。所以這些孩子都改行了，大部分做了公司秘書。而我所謂的家庭私人助理也失去了意義?！?

　　市場困頓

　　北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)副會(huì)長李大經(jīng)在接受記者采訪時(shí)斬釘截鐵地說：不要說政策現(xiàn)在不放開，即便放開了，菲傭在短期內(nèi)也無法大批進(jìn)京。不是競爭力的問題，而是市場需求的問題。

　　李大經(jīng)曾經(jīng)看過這樣一篇報(bào)道：2003年，北京市前九個(gè)月人均可支配收入為10388元，沒有達(dá)到這個(gè)平均線的有60%，而這60%中的20%還在吃著國家的最低生活保障。實(shí)踐證明，北京市對家政服務(wù)人員有需求的人群中，80%以上是家庭生活出現(xiàn)困難比如有老人、病人、孩子需要照顧的，而真正請得起并且愿意請菲傭、以享受高質(zhì)量服務(wù)為目的的占不到整個(gè)家政市場份額的5%。

　　一位家政公司經(jīng)營者對記者說，2001年，北京保姆的平均工資才300元的時(shí)候，他曾試圖將有經(jīng)驗(yàn)的保姆的工資從450元提到500元，但是以失敗告終，不是人為的拒絕，而是市場的平均承受能力就那么高。后來，他又代表家政公司到一些演藝界名人、外企白領(lǐng)、私企老板等高收入家庭中做家訪，當(dāng)問及雇一個(gè)可信的家政服務(wù)員的價(jià)格為多少是他們可以接受的時(shí)候，他們大都表示在500～800元左右。

　　2002年，北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)曾組織部分北京家政公司負(fù)責(zé)人到香港考察學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐募艺袌?，回來后這些人大感不受用；“完全不同的市場環(huán)境，完全不同的消費(fèi)水平，怎么學(xué)？”

　　2003年12月29日，在北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)辦公室，副會(huì)長李大經(jīng)為即將到來的新年愁眉不展。

　　“北京市家政市場正在鬧一年一度的‘糧荒’，僅過年期間的缺口就超過3萬，2004年崗位缺口估計(jì)會(huì)超過10萬。”

　　一邊是人員素質(zhì)的急待提高，一邊是市場嚴(yán)重的供不應(yīng)求，用海水和火焰的煎熬來形容這時(shí)北京的家政市場似乎并不為過。

　　早些時(shí)候，北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)為應(yīng)對“糧荒”作出決定：以協(xié)會(huì)的名義與四川省婦聯(lián)、勞動(dòng)局聯(lián)合招收川籍保姆進(jìn)京，首批預(yù)招1000名。“再過兩天招聘就要截止了，現(xiàn)在報(bào)名的還不到百人。”李大經(jīng)壓低聲音，語氣中透著無奈與焦急。

　　“現(xiàn)在，從外地招收保姆越來越難了，以前她們大多來自老少邊窮地區(qū)，窮才愿意干這個(gè)，可人家來的目的就是賺錢，賺完就走了，誰把它當(dāng)終身職業(yè)??？現(xiàn)在，北京人不愿干，外地人越來越不愿來，等哪天真的沒人來了，家政市場這個(gè)缺口怎么填??？”

　　鏈接：

　　中國家政市場各地保姆大比拼

　　安徽保姆：最早進(jìn)入家政市場，聰明有經(jīng)驗(yàn)，了解市場行情，會(huì)討價(jià)還價(jià)。

　　四川保姆：有中國“粉紅保姆”之稱。形象好，心靈手巧，有時(shí)見機(jī)行事有點(diǎn)過火。

　　河北、內(nèi)蒙古保姆：文化素質(zhì)高，技能掌握速度快，戀家，經(jīng)常因?yàn)槭懿涣宋邸?

　　河南保姆：口碑不好。

　　甘肅保姆：文化素質(zhì)低，憨厚，肯吃苦，適合照顧老人和病人。

　　湖北保姆：語言溝通能力差。

　　陜西保姆：“米脂婆姨”已成品牌。能干，但思想較保守，不輕易出來。