（一）：

??? 40余萬(wàn)保姆有望參加社保，力爭(zhēng)年內(nèi)完成，以緩解“保姆荒” 。按照市家政協(xié)會(huì)測(cè)算，深圳保姆缺口在12萬(wàn)—15萬(wàn)之間?？涩F(xiàn)在各大家政公司都面臨保姆來(lái)源枯竭狀態(tài)，保姆缺工從季節(jié)性向常年性轉(zhuǎn)變。而在深圳工作的40多萬(wàn)保姆，由于缺乏醫(yī)療、工傷和養(yǎng)老等社會(huì)保障，使得這個(gè)市場(chǎng)供求矛盾更是雪上加霜。記者昨天從市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局獲悉，我市將力爭(zhēng)在今年內(nèi)將保姆納入社保范圍。保姆缺口12萬(wàn)—15萬(wàn)。據(jù)估算，約50萬(wàn)個(gè)家庭、160萬(wàn)深圳人都需要保姆，我市保姆“缺口”保守估計(jì)在12萬(wàn)到15萬(wàn)人，素質(zhì)好、有技能、誠(chéng)信度高的家政服務(wù)員更是難找。說(shuō)起我市家政服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題，作為市家政行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)和家政公司老總的孟君對(duì)此深有感觸，他告訴記者，一到年底，就會(huì)出現(xiàn)所謂的“保姆荒”，而這最主要的原因是家政從業(yè)者缺乏基本權(quán)益保護(hù)。保姆待遇競(jìng)爭(zhēng)力逐年下降深圳某家政公司董事長(zhǎng)朱女士告訴記者，造成“保姆荒”的深層次原因還有就是“輸送費(fèi)”越來(lái)越高。朱女士說(shuō)：“現(xiàn)在由于來(lái)源短缺，家政公司每月幾十元的管理費(fèi)，很多都?jí)|到輸送費(fèi)當(dāng)中了?！?/P>

昨天，2000年來(lái)深圳從事保姆行業(yè)的楊大姐對(duì)記者說(shuō)：“以前來(lái)深圳當(dāng)保姆，每月包吃住可以拿到500元，可現(xiàn)在過(guò)了這么多年工資才800元/月。就算在老家找一份工作每月也能拿1000元/月，還可以照顧家庭。”40余萬(wàn)保姆均無(wú)社保

據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)我市各大家政公司調(diào)查，全深圳大概也只有幾千個(gè)保姆買(mǎi)了社保。“我市有40多萬(wàn)保姆沒(méi)有納入托底安置和《勞動(dòng)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的管理范圍之內(nèi)，沒(méi)有社保、沒(méi)有勞動(dòng)仲裁、沒(méi)有勞動(dòng)監(jiān)察?！笔袆趧?dòng)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者如是說(shuō)。

□措施

醞釀統(tǒng)一歸口集中管理

市家政行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孟君說(shuō)，如果該行業(yè)能正式歸口到政府部門(mén)，由政府部門(mén)統(tǒng)一管理，我市的家政行業(yè)將大有可為。據(jù)悉，在市有關(guān)會(huì)議上，我市將家政行業(yè)統(tǒng)一納入勞動(dòng)保障體系。孟君告訴記者，統(tǒng)一管理后，我市的家政行業(yè)格局將發(fā)生較大的變化，從事介紹家政服務(wù)員的中介公司“門(mén)檻”將提高。據(jù)市勞動(dòng)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該局正牽頭負(fù)責(zé)保姆問(wèn)題的調(diào)研，預(yù)計(jì)年內(nèi)可出調(diào)研結(jié)果，家政行業(yè)的主管部門(mén)也將在年內(nèi)揭曉。力爭(zhēng)年內(nèi)將保姆納入社保

深圳市40萬(wàn)家政服務(wù)人員今年有望納入社會(huì)保險(xiǎn)參保體系。市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局局長(zhǎng)袁建勇告訴記者，深圳保姆參保的問(wèn)題已受到市委市政府、市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，而勞動(dòng)保障部門(mén)也在積極地解決。下一步主要是通過(guò)發(fā)展家政服務(wù)公司，把鐘點(diǎn)工、保姆作為家政服務(wù)公司的員工，由家政服務(wù)公司按照企業(yè)的形式，讓他們參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，把他們納入到社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍中來(lái)。這項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)，我市力爭(zhēng)在今年完成。

（二）2007-12-26 下午 12:19:00

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□《40余萬(wàn)保姆有望參加社?！泛罄m(xù)

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“四難”困擾深圳保姆市場(chǎng)。市民呼吁建立統(tǒng)一保姆職業(yè)技能規(guī)范“找個(gè)好保姆真難！”昨天，在深圳某網(wǎng)站家庭論壇上，不少網(wǎng)友發(fā)出這樣的呼聲。在深圳184.65萬(wàn)戶家庭中，有超過(guò)四分之一需要找保姆。然而，保姆難找、難做、難招、難管卻成為雇主、保姆、家政公司和政府部門(mén)都頭疼的“四難”問(wèn)題。而多家家政公司及雇主呼吁我市應(yīng)統(tǒng)一保姆職業(yè)技能規(guī)范，以穩(wěn)定保姆隊(duì)伍。

□調(diào)查

過(guò)半受訪市民稱好保姆難找

為深入了解保姆市場(chǎng)整體情況，記者昨天分別采訪了20位曾經(jīng)或目前有意愿請(qǐng)保姆的市民。受訪者總收入一般在7000元至1萬(wàn)元之間，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，凡已婚家庭都有過(guò)雇傭保姆的經(jīng)歷，大多數(shù)家庭現(xiàn)在還在雇傭保姆。20位受訪者中有13人認(rèn)為“有必要”請(qǐng)保姆，他們說(shuō)找保姆主要是想讓其分擔(dān)家務(wù)及照顧孩子，承擔(dān)做飯、洗衣及其他清理工作等。除此之外，還有不少市民認(rèn)為隨著社會(huì)的發(fā)展，保姆的作用也應(yīng)有所提高。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，有過(guò)半受訪者認(rèn)為現(xiàn)在好保姆難找。據(jù)了解，我市從事保姆行業(yè)的人員有90%是外地人。她們大多是來(lái)自內(nèi)地農(nóng)村或經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的年輕女孩或下崗員工，所受教育程度不高。保姆素質(zhì)不高又缺乏必要培訓(xùn)，很容易與雇主產(chǎn)生矛盾。此外，個(gè)別保姆道德品質(zhì)較差，偷竊雇主財(cái)物，泄露雇主家庭秘密、破壞雇主家庭穩(wěn)定的事也時(shí)有發(fā)生，讓不少市民對(duì)家政市場(chǎng)產(chǎn)生了信任危機(jī)。采訪中，不少市民向記者反映，目前家政從業(yè)者幾乎沒(méi)有勞動(dòng)保障部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)資格認(rèn)證書(shū)，一般都是家政公司或行業(yè)協(xié)會(huì)等自行組織培訓(xùn)并頒發(fā)技能證書(shū)，“這是不被國(guó)家認(rèn)可的，而且光是他們內(nèi)部搞的一個(gè)培訓(xùn)并不能代表行業(yè)認(rèn)證和行業(yè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，希望有關(guān)部門(mén)能開(kāi)發(fā)這一職業(yè)的技能鑒定，這樣對(duì)規(guī)范家政行業(yè)市場(chǎng)和穩(wěn)定保姆隊(duì)伍也有好處?！?/P>

□各方觀點(diǎn)

【雇主】家住福田的吳先生：

好保姆難找啊。前段時(shí)間我找了一個(gè)保姆，半個(gè)月后保姆就“攜款潛逃”了。我是通過(guò)一個(gè)家政公司找到這個(gè)保姆的，20歲，來(lái)自安徽農(nóng)村，樣子聰明伶俐。經(jīng)過(guò)幾天的考察，我們一家對(duì)她徹底放心了，就把1個(gè)月買(mǎi)菜的約1000元錢(qián)全交給她。誰(shuí)知保姆拿了錢(qián)的第二天早上就不見(jiàn)了。此后，我又陸續(xù)換了3個(gè)保姆，但都不滿意。最后一次，吳先生又從一個(gè)家政公司請(qǐng)來(lái)了一個(gè)保姆。一個(gè)星期后，我發(fā)現(xiàn)我那3歲的孩子特別怕她，原來(lái)保姆每次去幼兒園接孩子都對(duì)她又吼又叫。保姆還說(shuō)：“我在老家就是這樣教育孩子的，不行嗎？”沒(méi)辦法，只好把她辭退了。

【保姆】

現(xiàn)就職于華強(qiáng)北某家政服務(wù)公司的李大姐：做保姆沒(méi)有前途，這是我們家政服務(wù)人員的共同感受。1999年我聽(tīng)說(shuō)深圳缺保姆且收入比較高，為給家里增加收入，我毅然決定到深圳當(dāng)保姆，但到這邊以后我做了好幾家，雇主常常像防賊一樣防著我們。如果不是為了給兒子籌學(xué)費(fèi)，我決不會(huì)一直干這一行。李大姐的工友

這碗飯難吃！當(dāng)保姆，往往出力不討好，還要受氣，看雇主的臉色做事。現(xiàn)在包括保安、清潔工都有社保，而且有評(píng)選勞模、招調(diào)工等配套政策，保姆卻沒(méi)有。

【家政公司】

深圳某家政公司老總朱女士：

一方面市民抱怨好保姆難找，另一方面我們家政公司的保姆也感覺(jué)好雇主難尋。我公司曾經(jīng)派一名小姑娘到南山一位市民家工作，沒(méi)1個(gè)月小姑娘就哭著跑回公司說(shuō)再也不去了。原來(lái)小姑娘去該雇主家前雙方約定，主要從事照顧中風(fēng)的老人，誰(shuí)知到了雇主家，她不僅要日夜侍候在病人身旁，還要承擔(dān)家里所有的家務(wù)，在老人的嘮叨聲里還得笑。就這樣盡心盡力做事，雇主還是要挑剔。

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我公司還有一名從事保姆工作5年的保姆，先后在6家雇主家做過(guò)，她說(shuō)雇主把所有家務(wù)活都?jí)涸谒蝗思缟?，讓她感覺(jué)難以承受。

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□部門(mén)說(shuō)法

市家政行業(yè)協(xié)會(huì)：行業(yè)內(nèi)部良莠不齊。采訪中記者獲悉，我市大部分家政公司經(jīng)營(yíng)狀況堪憂，而造成家政公司經(jīng)營(yíng)慘淡的原因則是家政公司良莠不齊。家政企業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然很多，很多家政企業(yè)招的家政人員多數(shù)不從事家政工作，而是被介紹到工廠或從事婚介。今年，協(xié)會(huì)已經(jīng)接到3起類(lèi)似的投訴。由于行業(yè)不規(guī)范，不少比較差的家政公司不得已只能關(guān)門(mén)歇業(yè)。據(jù)悉，我市家政行業(yè)有10%的倒閉率，存活的家政公司大部分都是慘淡經(jīng)營(yíng)，這其中尤以大中型企業(yè)為甚。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：推動(dòng)家政行業(yè)職業(yè)?！叭绻艺袠I(yè)中保姆能進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，將有利于規(guī)范這個(gè)行業(yè)的發(fā)展?！笔袆趧?dòng)和社會(huì)保障局工考辦負(fù)責(zé)人告訴記者。該負(fù)責(zé)人告訴記者，保姆這一職業(yè)雖在國(guó)家公布的職業(yè)目錄中，但國(guó)家規(guī)定的持證上崗目錄中卻沒(méi)有這一職業(yè)，因此該職業(yè)如何鑒定、鑒定后頒發(fā)什么證書(shū)，則給有關(guān)部門(mén)出了難題。此外，我市的職業(yè)技能鑒定已基本完全社會(huì)化，深圳雖然保姆從業(yè)者眾多，但到目前為止沒(méi)有一個(gè)保姆從業(yè)者申請(qǐng)進(jìn)行技能鑒定。據(jù)該負(fù)責(zé)人透露說(shuō)：“我們已經(jīng)具備進(jìn)行該職業(yè)的技能鑒定考試，只待國(guó)家有關(guān)部門(mén)的政策，實(shí)行該行業(yè)的職業(yè)技能鑒定肯定是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。這樣對(duì)保姆的技能有統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也更能穩(wěn)定深圳保姆隊(duì)伍。”