日期:2018-12-10 10:51:51
北京市明確規(guī)定:除利用自建或自有設(shè)施舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)外,嚴(yán)禁實(shí)施會員制。會員制收費(fèi)額度原則上不能超過經(jīng)營者可抵押物估值。會員費(fèi)不得投資風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。
北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法(試行)
各區(qū)民政局、發(fā)展改革委、公安分局、財(cái)政局、人力社保局、規(guī)劃國土分局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、衛(wèi)生計(jì)生委、工商分局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管分局、金融辦:
為深化“放管服”改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,加大正向激勵,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
各區(qū)、各部門在落實(shí)中遇到的困難和問題,請及時向市民政局及歸口上級部門反饋。
北京市民政局
北京市發(fā)展和改革委員會
北京市公安局
北京市財(cái)政局
北京市人力資源和社會保障局
北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會
北京市環(huán)境保護(hù)局
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
北京市農(nóng)村工作委員會
北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會
北京市工商行政管理局
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
北京市食品藥品監(jiān)督管理局
北京市金融工作局
北京市民政局
2018年11月9日
北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法(試行)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》和市政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是指本市行政轄區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)老照料服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站(農(nóng)村幸福晚年驛站)。
第三條養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管堅(jiān)持依法實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、公平公正、公開高效原則。
第四條養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依法接受各級行政監(jiān)管,主動接受社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督。
第二章監(jiān)管主體
第五條建立健全政府部門行政監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會自律管理、服務(wù)對象及家屬主動監(jiān)督、社會輿論公開監(jiān)督的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系。
第六條市民政部門牽頭制定本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各區(qū)政府規(guī)劃、監(jiān)督、指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。
市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、人力社保、規(guī)劃國土、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、市場監(jiān)督管理、消防、金融等部門按照各自職責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮多部門聯(lián)合監(jiān)管職能,突出養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫落實(shí)。
第七條各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)本區(qū)各業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作,并依法做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管、日常檢查監(jiān)督、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、老年人權(quán)益維護(hù)、處理投訴舉報(bào)以及違法行為行政處罰等工作,促進(jìn)行業(yè)自律。
各區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合區(qū)民政部門建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,依職責(zé)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
第八條各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)籌落實(shí)行政轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,支持并督促有關(guān)部門依法履行部門監(jiān)管職能,對所發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行重大問題及時協(xié)調(diào)、督促解決。
第九條各級老齡委充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各成員單位落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。
第十條支持本市與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)的行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用,加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)管理。
第十一條支持專業(yè)社會組織或機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員積極參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,鼓勵養(yǎng)老服務(wù)對象及家屬、新聞媒體和社會各界主動監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)提升。
第三章監(jiān)管內(nèi)容
第十二條加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、安全運(yùn)營、財(cái)政資金使用、人才培訓(xùn)、市場行為、規(guī)劃建設(shè)、建筑設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、環(huán)境衛(wèi)生、價(jià)格收費(fèi)等情況和老年人權(quán)益維護(hù)等方面的管理和監(jiān)督。
第十三條政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。各級政府及主管部門制定出臺的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重要政策措施、重要改革事項(xiàng)、重要標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和落實(shí)等。
第十四條安全管理情況。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、食品安全、照護(hù)安全、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等。
第十五條財(cái)政資金使用情況。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收到的政府部門財(cái)政性補(bǔ)助資金納入監(jiān)管范疇,自覺配合并接受審計(jì)、財(cái)政和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查。
第十六條人才培訓(xùn)情況。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中專職從事養(yǎng)老服務(wù)工作的養(yǎng)老護(hù)理人員、專業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)老管理人員接受的初次入職培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)提升培訓(xùn)、管理人員繼續(xù)教育培訓(xùn)等。
第十七條機(jī)構(gòu)運(yùn)營情況。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營狀況、服務(wù)設(shè)施用途變更、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)人員狀況、服務(wù)價(jià)格收費(fèi)等情況。
第十八條老年人權(quán)益維護(hù)情況。落實(shí)老年人社會保障、社會服務(wù)、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境等方面的合法權(quán)益,督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范簽訂服務(wù)合同,及時查處受理舉報(bào)的欺老虐老行為。
第四章監(jiān)管方式
第十九條專項(xiàng)督查。相關(guān)部門組織對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉及面較廣的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的專項(xiàng)督查。
第二十條聯(lián)合檢查。相關(guān)部門采取聯(lián)動實(shí)施、專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場核驗(yàn)等方式,深入基層、深入現(xiàn)場監(jiān)管養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)、財(cái)政資金管理使用、安全管理、社會舉報(bào)投訴等。
第二十一條隨機(jī)抽查。相關(guān)部門采用隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查方式,監(jiān)管養(yǎng)老服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、財(cái)政資金管理使用、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、突發(fā)事故等。
第二十二條執(zhí)法檢查。相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)和各自職權(quán),通過書面檢查或者實(shí)地查驗(yàn)等方式開展監(jiān)督檢查,依法處理養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)違法或不規(guī)范服務(wù)行為。
第二十三條績效評估。相關(guān)部門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)非常規(guī)運(yùn)行保障類財(cái)政資金的管理使用狀況及使用效益、政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進(jìn)行綜合評估或滿意度評價(jià)。
第二十四條跟蹤審計(jì)。相關(guān)部門組織跟蹤監(jiān)督涉及財(cái)政資金投入或使用福利彩票公益金的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大資金實(shí)施過程的合法性、真實(shí)性、規(guī)范性。
第二十五條服務(wù)質(zhì)量等級評價(jià)。相關(guān)部門依據(jù)政策標(biāo)準(zhǔn),綜合評價(jià)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營狀況、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、群眾投訴、社會信譽(yù)、安全條件等,通過各種渠道、各種方式發(fā)布機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量排行榜,組織開展服務(wù)質(zhì)量星級評定。
第二十六條大數(shù)據(jù)監(jiān)測。機(jī)構(gòu)及時安裝、對接市社會福利綜合管理平臺等信息化管理系統(tǒng),及時更新和公開基本公眾服務(wù)信息。相關(guān)部門通過完善信息系統(tǒng)、建立數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平臺等方式,加強(qiáng)服務(wù)開展、數(shù)據(jù)開發(fā)和利用等實(shí)時監(jiān)測,相關(guān)數(shù)據(jù)由市、區(qū)民政部門和其他部門共享使用。
第五章監(jiān)管機(jī)制
第二十七條完善社會監(jiān)督機(jī)制。相關(guān)部門主動公布監(jiān)督熱線,聽取服務(wù)對象及其家屬、社會公眾等監(jiān)督主體的意見和建議。
第二十八條健全購買第三方服務(wù)機(jī)制。相關(guān)部門委托行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施績效評估、跟蹤審計(jì)、聯(lián)合檢查、服務(wù)質(zhì)量評定等,評估、審計(jì)、檢查、評定結(jié)果是實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和獎懲措施的依據(jù)。
第二十九條建立安全工作持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。建立健全消防、傳染病預(yù)防、感染控制、安全值守、設(shè)施設(shè)備檢驗(yàn)、食品藥品等安全管理制度,專人負(fù)責(zé)、全員參與。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)突發(fā)事件報(bào)告制度。
第三十條健全價(jià)格收費(fèi)機(jī)制。政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)執(zhí)行《北京市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理暫行辦法》。社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場機(jī)制自行定價(jià),收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)向社會公示,收取押金時出具風(fēng)險(xiǎn)提示書。
除利用自建或自有設(shè)施舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)外,嚴(yán)禁實(shí)施會員制。會員制收費(fèi)額度原則上不能超過經(jīng)營者可抵押物估值。會員費(fèi)不得投資風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。
第三十一條規(guī)范年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)送機(jī)制。每年3月底前,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向轄區(qū)民政部門以及同級價(jià)格部門報(bào)送本單位上一年度財(cái)務(wù)收支情況,以及民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門要求報(bào)送的情況。
第三十二條建立誠信監(jiān)管機(jī)制。完善養(yǎng)老服務(wù)重大事故投訴舉報(bào)、報(bào)告、通報(bào)機(jī)制,將欺老虐老行為、安全責(zé)任事故、違法違規(guī)開展金融活動、弄虛作假套取騙取財(cái)政資金等錄入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信檔案以及黑名單,視情取消承接政府購買服務(wù)和享受補(bǔ)貼資金等資格。
第三十三條建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。對發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為且拒不整改以及因違法違規(guī)行為導(dǎo)致事故的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),依規(guī)由相關(guān)部門實(shí)行責(zé)令改正、終止“公辦民營”合作、運(yùn)營商禁入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)等措施,妥善安置老年人,向社會公告并通報(bào)市級相應(yīng)監(jiān)管部門。因經(jīng)營不善主動退出的,對財(cái)政資助資金進(jìn)行清算后,存余部分應(yīng)予以收回。
第六章監(jiān)管職責(zé)
第三十四條養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在為老服務(wù)過程中,有違反法律法規(guī)行為的依法追究養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)法人及其法定代表人的法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中,有違反相關(guān)規(guī)章制度或合同約定,未構(gòu)成行政處罰以上情節(jié)的,由屬地行業(yè)主管部門視情節(jié)、依職權(quán)采取以下措施進(jìn)行處理:
?。?)約談提醒。
?。?)列入重點(diǎn)關(guān)注、出具警示函。
(3)責(zé)令限期整改。
?。?)要求提交專項(xiàng)報(bào)告,說明情況,提出整改措施。
(5)記入不良誠信檔案,并對社會公布。
?。?)由當(dāng)?shù)孛裾块T妥善安頓老年人。
?。?)提請相關(guān)部門注銷養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)法人資格。
第三十六條相關(guān)部門及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定的,由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條建立市、區(qū)兩級政府部門履職考核責(zé)任制,各部門、各區(qū)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管履職情況納入市、區(qū)兩級老齡委對成員單位的年度考核范圍,定期通報(bào);涉及法律法規(guī)另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章附則
第三十八條各級民政部門會同財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,開展養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。
第三十九條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四十條本辦法由市民政局會同相關(guān)部門進(jìn)行解釋。
附上:《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》政策解讀
依據(jù)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕91號)和《關(guān)于開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動的通知》(民發(fā)〔2017〕51號)精神,市民政局、市發(fā)展改革委、市公安局(消防局)、市財(cái)政局、市人力社保局、市規(guī)劃國土委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市金融局等14部門聯(lián)合制定了《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》),建立完善的養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督體系,全面提升全市養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)水平。
一、適用范圍
適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)從事養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。具體指依法依規(guī)取得民政部門認(rèn)可或申請財(cái)政資金補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站(農(nóng)村幸福晚年驛站)。
二、監(jiān)管體系
《辦法》首次明確了建立政府部門行政監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會自律管理、服務(wù)對象及家屬主動監(jiān)督、社會輿論公開監(jiān)督的養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系,切實(shí)發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)對象及家屬、專業(yè)社會機(jī)構(gòu)等各方力量,確保監(jiān)管體系構(gòu)架完善、責(zé)權(quán)層次分明、相互銜接密切、力量整合充分。
《辦法》明確市民政局是本市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)主管部門,市級公安、發(fā)展改革、財(cái)政、人力社保、規(guī)劃國土、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、市場監(jiān)督管理、金融等部門發(fā)揮多部門聯(lián)合監(jiān)管職能,按照各自部門職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營中的事中事后監(jiān)管和質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫落實(shí),扎實(shí)做好養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管工作。
還明確了各區(qū)民政局、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)管職責(zé)。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)社會組織或機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員積極參與養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管工作,鼓勵養(yǎng)老服務(wù)對象及其家屬、新聞媒體和社會各界主動監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
三、監(jiān)管內(nèi)容
貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和政策制度,重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政資金使用、政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、市場行為規(guī)范、市場監(jiān)督管理、規(guī)劃建設(shè)、建筑設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生、人才培訓(xùn)、收費(fèi)管理、安全穩(wěn)定,以及對老年人權(quán)益維護(hù)(主要指家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會保障、社會服務(wù)、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境等)等方面的管理和監(jiān)督。
四、監(jiān)管方式
通過績效評估、跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、隨機(jī)抽查、合同規(guī)范、養(yǎng)老質(zhì)量評價(jià)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、執(zhí)法檢查等法定方式,科學(xué)組織實(shí)施,可以采取購買服務(wù)方式進(jìn)行。
五、監(jiān)管制度
完善監(jiān)管制度。建立養(yǎng)老服務(wù)誠信體系、健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、完善購買第三方服務(wù)機(jī)制、健全社會監(jiān)督機(jī)制、建立養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平臺、建立社會評價(jià)機(jī)制、完善服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度、完善服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度、加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)告制度、建立內(nèi)部控制制度、完善養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)、建立欺老虐老行為舉報(bào)查處機(jī)制、建立養(yǎng)老服務(wù)退出機(jī)制、完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)退出后的善后機(jī)制。
六、懲罰措施
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在為老服務(wù)過程中,有違反法律法規(guī)行為的依法追究養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)法人及其法定代表人的法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有違反相關(guān)規(guī)章制度或合同約定,未構(gòu)成行政處罰以上情節(jié)的,由屬地行業(yè)主管部門依職權(quán)視情節(jié)采取七種措施進(jìn)行處理:(1)約談提醒。(2)列入重點(diǎn)關(guān)注、出具警示函。(3)責(zé)令限期整改。(4)要求提交專項(xiàng)報(bào)告,說明情況,提出整改措施。(5)記入不良誠信檔案,并對社會公布。(6)由當(dāng)?shù)孛裾块T指定其他機(jī)構(gòu)安頓老人。(7)提請相關(guān)部門注銷養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)法人資格。
主管部門及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定的,由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建立市、區(qū)兩級政府部門履職考核責(zé)任制,將各部門養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管履職情況納入市、區(qū)兩級老齡委對成員單位的年度考核范圍,定期通報(bào);涉及法律法規(guī)另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
指導(dǎo)正確哺乳、喂養(yǎng)、呵護(hù)、
洗澡、穿衣、換洗尿布、物品消毒
帶小孩、照顧老人、
做飯、烹飪、花草養(yǎng)護(hù)
整版打磨、?;Ч?br> 深層護(hù)理、基本保養(yǎng)