觀點(diǎn)一：尋求法律保護(hù)下的“職業(yè)化”

　　“家政服務(wù)業(yè)非職業(yè)化、從業(yè)過程缺乏管理監(jiān)督、規(guī)范化培訓(xùn)機(jī)制尚未建立，這是造成當(dāng)前家政服務(wù)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在供需矛盾的根本原因。”

　　楊靜告訴記者，衡陽(yáng)天成家政公司的“非職業(yè)化”表現(xiàn)為三個(gè)方面。一是相當(dāng)數(shù)量的家政從業(yè)人員沒有受到法律保護(hù)，如《勞動(dòng)合同法》就明確農(nóng)村勞動(dòng)者不適用于本合同法，而我市當(dāng)前從事家政服務(wù)的勞動(dòng)者大多數(shù)來自農(nóng)村。二是由于缺乏法律和職業(yè)保障，許多人只會(huì)在面臨生存困難時(shí)才會(huì)選擇從事家政服務(wù)業(yè)，這就讓很多從業(yè)人員缺乏職業(yè)認(rèn)同感，覺得自己沒有社會(huì)地位。三是家政市場(chǎng)缺乏規(guī)范的服務(wù)技能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)從業(yè)人員均為匆忙上崗，有的甚至在相關(guān)能力一片空白的情況下就進(jìn)入雇主家，由并不具備技能培訓(xùn)資格的雇主完成對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。由于從業(yè)人員與城市雇主在生活條件、文化水平、素質(zhì)修養(yǎng)等方面存在極大差異，因而激發(fā)許多難以調(diào)和的矛盾。

　　楊靜說，對(duì)家政從業(yè)人員的服務(wù)過程進(jìn)行管理及監(jiān)督，這本應(yīng)是中介公司的職責(zé)，但由于我市目前家政中介機(jī)構(gòu)大多數(shù)為“散、小、弱”的狀況，加之還有一些黑中介魚目混珠，所以，絕大多數(shù)中介公司難司其職。由于缺失對(duì)家政服務(wù)過程管理監(jiān)督，當(dāng)雇主與從業(yè)人員發(fā)生矛盾時(shí)，就不會(huì)有第三方來進(jìn)行有效調(diào)和。

　　而“非職業(yè)化”帶來的直接后果就是家政服務(wù)從業(yè)隊(duì)伍的不穩(wěn)定和供需缺口很大。楊靜說，比如鐘點(diǎn)工，因就業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)不確定，很難像全日制職工那樣參加各種社會(huì)保險(xiǎn)，缺乏職業(yè)保障和基本生活保障。相關(guān)方面只有盡快出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，規(guī)范家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作程序和機(jī)制，由家政服務(wù)企業(yè)積極實(shí)行“員工制”管理，才能消除從業(yè)人員的后顧之憂，并通過規(guī)范管理壯大這支隊(duì)伍、促進(jìn)行業(yè)的健康快速發(fā)展，滿足日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需求。

　　“家政服務(wù)行業(yè)目前正在起步，未來的發(fā)展空間很大。這個(gè)行業(yè)在改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方面都具有很大的潛力，其健康發(fā)展在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中具有重要意義。”楊靜說。

　　觀點(diǎn)二：培養(yǎng)更多的高層次就業(yè)人才

　　“家政服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。要提升家政服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)地位，消除人們對(duì)該服務(wù)行業(yè)的偏見與歧視，應(yīng)當(dāng)從提升從業(yè)者的整體素質(zhì)入手?！辟F州財(cái)經(jīng)學(xué)院教師、社會(huì)學(xué)研究者周晶日前在接受記者采訪時(shí)說。

　　隨著生活節(jié)奏的不斷加快，現(xiàn)代社會(huì)人們生活方式已發(fā)生很大改變，原本應(yīng)在家庭中實(shí)現(xiàn)的家務(wù)勞動(dòng)以及贍養(yǎng)老人、教育子女等功能，如今由專業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)替代。周晶認(rèn)為，這是社會(huì)發(fā)展的表現(xiàn)，也是社會(huì)分工日益細(xì)化的結(jié)果。近幾年來，我國(guó)家政業(yè)迅速發(fā)展的背后，也是中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)變遷的過程。從人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，中國(guó)65歲以上老年人數(shù)已經(jīng)超過1億，中國(guó)已進(jìn)入老齡社會(huì)，而中國(guó)家庭平均人口數(shù)與三十年前相比呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，這些都顯示出當(dāng)前家政業(yè)面臨快速發(fā)展的重大機(jī)遇。

　　此外，由于現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)職業(yè)特點(diǎn)，導(dǎo)致人們的家庭生活時(shí)間減少，也促進(jìn)了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。既然以鐘點(diǎn)工和保姆為代表的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展已成必然趨勢(shì)，作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，家政服務(wù)也必然會(huì)走向職業(yè)化。

　　讓家政服務(wù)職業(yè)化，周晶認(rèn)為，提高從業(yè)人員素質(zhì)是關(guān)鍵。通過各類職業(yè)技能培訓(xùn)提高當(dāng)前從業(yè)人員的素質(zhì)固然重要，而培養(yǎng)更多的高層次的專業(yè)從業(yè)者也是一項(xiàng)重要舉措。據(jù)介紹，貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院將從2010年起招收家政專業(yè)本科生，并與貴陽(yáng)市家政協(xié)會(huì)合作，訂單式培養(yǎng)高層次專業(yè)人才。從這個(gè)本科專業(yè)的開辦，可以預(yù)見我市未來家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展充滿了希望。