?作為國(guó)內(nèi)崛起的新興行業(yè)之一家政服務(wù)業(yè)，在“十一五”期間取得快速發(fā)展。但記者在采訪濟(jì)南萬家盛世人力資源管理咨詢有限公司總經(jīng)理萬忠時(shí)，他卻對(duì)目前家政行業(yè)面臨的問題表示擔(dān)憂，如人員匱乏、專業(yè)素質(zhì)低、管理不規(guī)范、保障制度缺失等。他認(rèn)為，這些影響家政行業(yè)健康發(fā)展的問題亟待解決，期盼“十二五”期間能出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，尤其是社會(huì)保障制度不能“缺位”。

　　萬忠的公司創(chuàng)建于2006年，現(xiàn)已擁有“山東大嫂”和“山東大漢”兩個(gè)家政服務(wù)業(yè)品牌，目前主要向山東省內(nèi)和廣東省、北京市等地區(qū)輸送家政服務(wù)人員。

　　萬忠介紹說，目前一個(gè)育嬰師每月近3000元的純收入，一個(gè)兒童家教每月的純收入至少3000元，但即便是這樣的收入水平也很難招到人，人員短缺已經(jīng)成為制約家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要原因之一，而人員短缺的原因又主要是從業(yè)人員缺乏相關(guān)制度保障。

　　萬忠告訴記者，勞動(dòng)合同法沒有把家政服務(wù)人員列入管轄范圍，不能解決服務(wù)員社會(huì)保險(xiǎn)問題，由此導(dǎo)致家政服務(wù)人員無法繳納養(yǎng)老、工傷和醫(yī)療等各種社會(huì)保險(xiǎn)，一系列社會(huì)保障問題難以解決。

　　“這些問題不解決，家政服務(wù)人員就沒有把這份工作看成一個(gè)職業(yè)，而只是將其作為生活中的一個(gè)跳板，生活困難了才加入到這個(gè)行業(yè)，一旦有了轉(zhuǎn)機(jī)，馬上轉(zhuǎn)行，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)既不能養(yǎng)老，又不能保障醫(yī)療救治，沒有人愿意終生在這樣的職業(yè)環(huán)境里押注自己的后半生。社會(huì)保障體系的不健全，已是這個(gè)行業(yè)最大的短板?！比f忠說。

　　對(duì)此，萬忠建議，在“十二五”期間，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的關(guān)注力度，有效保障他們的利益。 首先，制定符合家政行業(yè)的社保繳納政策和退休政策。按照勞動(dòng)合同法規(guī)定員工制實(shí)行的是五險(xiǎn)合一的社保政策。“家政服務(wù)員的社會(huì)保險(xiǎn)每人每月需要600元，現(xiàn)在的難題是誰(shuí)來出這個(gè)錢？怎么出？如果由雇主出，雇主的雇用成本就要大幅度上升；家政公司出最終也是由雇主埋單。建議國(guó)家安排適合家政行業(yè)特點(diǎn)的政策來解決社保問題，比如降低這個(gè)行業(yè)的繳納費(fèi)率，實(shí)行家政行業(yè)國(guó)家社保補(bǔ)貼政策，制定適合的退休養(yǎng)老政策，使這部分員工可以進(jìn)入社區(qū)或者其他渠道養(yǎng)老?！比f忠說。

　　其次，對(duì)工傷認(rèn)定辦法進(jìn)行修改。萬忠認(rèn)為，員工的工傷認(rèn)定和鑒定需要第三方證人，但家政行業(yè)在實(shí)際操作過程中沒有第三方可以見證。所以，工傷方面的法律條文需要有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研后作出一定修改，切實(shí)保障家政服務(wù)人員發(fā)生工傷后的合法權(quán)益。

　　最后，改變保費(fèi)繳納年限限制和退休年齡。萬忠介紹說，家政從業(yè)人員目前年齡結(jié)構(gòu)主要在40至50歲之間，按照15年繳納社保的方式，很多家政服務(wù)員從現(xiàn)在繳納保險(xiǎn)，到退休年齡無法享受退休政策，因?yàn)樗麄冎泻艽蟛糠侄汲^了40歲，所以，對(duì)于社保繳納年限和退休政策也需要進(jìn)行必要的調(diào)整。?